习近平会见阿根廷总统

而为了进一步强化话语权，会上中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会首次发布中国动力煤进口到岸价格指数(China Import Coal Price Index，简称CICI)，填补了我国动力煤进口市场缺乏综合指标体系的空白。

从现在到年底焦煤供应充足，但需求端暂无有力需求支撑，供需矛盾凸显，后期焦煤市场仍旧承压。上周全国焦煤市场延续弱势，部分地区焦煤价格继续下跌，市场毫无起色。

目前山东地区煤矿生产正常，供应充足，煤企库存高位，但需求端提振有限，价格仍将延续弱势，现山东济宁地区气精煤出矿含税在900-950元/吨，枣庄地区1/3焦煤出矿含税在1250元/吨。整体来看，后期焦炭市场是易跌难涨的状态。虽然价格有下行，但需求改观有限，下游采购情绪不高，市场仍将延续弱势。近两个月以来山西焦煤价格大幅下跌并且已经降至2018年以来的低点，受此影响，上周山西临汾及晋中地区焦煤价格仍有零星下调，降幅在20-50元/吨不等，降后临汾地区单一1/3焦煤A9.5，S0.6，V32-35，G>80，Y18-20出矿含税1300元/吨。下游方面：当下焦炭现货市场整体偏弱，11月初还存在新一轮降价预期。

另据了解下个月山西主流煤企也有降价计划。后期来看焦煤市场供应整体偏宽松。第二大问题是煤炭发电形式相对单一。

但目前，实现超低排放的主要是燃煤发电机组，其他煤炭消费行业可能仍然存在高排放情况。如煤田生态保护治理创新不足，煤炭安全生产创新有待加强，煤炭综合利用新技术新产品创新仍需努力。要搞好煤田综合治理，提倡高效节能循环发展，提高煤炭综合利用效率，在煤炭转化领域实现跨越突破，助力陕西煤炭产业高质量发展。要针对不同煤质设计高端化工工艺和技术路线，拉长产业链;通过循环利用，丰富产业链;加大科研投入力度，打破煤化工高耗水壁垒，实现以煤为原料的高端化工产业创新发展。

目前，陕西省燃煤电厂煤炭清洁化利用率已达到90%左右，比全国高10个百分点。但目前陕西省的煤制烯烃企业较少，产品产量相对较少，煤制烯烃投入有待增加。

三要重点发展高端煤化工产业。把握好方向和节奏对应上述六大问题，报告提出了相应的发展方向。第六大问题是技术创新步伐需进一步加快。但是，目前陕西省部分优质煤炭产能并未完全释放，未完全体现陕西优质煤炭的优势。

要削减焦化、水泥、煤化工等重点行业燃料用煤;要削减重点高耗能、高排放企业用煤，严格落实重点区域错峰生产要求，减少高耗能、高排放工业企业煤炭消费和污染物排放;要扩大清洁能源供应规模，大力推进风能、太阳能、生物质能和地热能等可再生能源开发利用，提高清洁能源使用比重。从总量来看，2000年以来，陕西省继续发挥优质煤炭资源优势，原煤产量不断增加，在全国稳居第三。一要适度释放煤炭优质产能。火力发电未形成煤炭与生物质综合利用发电的格局。

报告认为，在煤炭领域技术创新上，陕西省有优势也有实力，但创新范围不够大，力度不够大。第四大问题是煤炭清洁利用尚未实现全覆盖。

目前陕西省的火力发电以煤炭为主，有少量燃气发电，生物质发电基本是空白。近日，陕西省统计局发布了题为《陕西煤炭产业高质量发展探究》的统计分析报告。

四要坚持煤炭清洁利用。这会对生态环境带来一定负面影响。报告在分析陕西煤炭产业优势、现状的基础上，提出陕西煤炭产业高质量发展需要关注六大问题，并给出了解决问题的方向。二要加强煤炭和生物质综合利用。其中，六大高耗能行业煤炭消费量16110.5万吨，占规模以上工业煤炭消费量的97.4%。陕西煤炭占能源消费总量的比重一直在70%以上。

随着生活水平不断提高，人们对化工产品的需求也在不断增加，煤制烯烃可以作为石油化工产品的有益补充。从经济效益来看，煤制烯烃等高端煤化工虽然投入相对较大，工艺环节相对复杂，但深加工范围广，产业链拓展空间大。

陕西提出，到十三五末煤炭消费占比不高于70%，但目前陕西省的煤炭消费占比超过74%，降低煤炭消费占比的任务异常艰巨。要加强探索研究将煤炭发电与生物质发电相结合，在燃煤机组中掺加生物质燃料，包括部分生活垃圾，充分发挥燃煤发电机组锅炉内温度高、分级燃烧、炉内停留时间长和烟气的稀释作用，提高能效水平。

第三大问题是高端煤化工企业相对较少。产能释放首先要符合政策要求，根据市场需求，有计划地逐步释放;其次要在安全生产的前提下适度释放，依法依规进行生产

研究利用去产能千米深井地下空间资源建设国家实验室的可行性，力争以最少的投入建成国际一流的国家实验室。随着我国经济增长速度放缓，煤炭消费需求下降，国家制定了煤炭行业去产能目标，关闭矿井数量日益增多，但废弃矿井仍赋存大量可利用资源，如剩余煤炭及非常规天然气资源、矿井水、地下空间资源等，开发利用空间巨大。建议资源枯竭地区做好顶层设计和经济转型发展。我们提出废弃矿井资源开发利用的三大方向：能源化利用(主要针对煤炭、煤层气、新能源)，资源化利用(主要针对矿井水)，功能化利用(主要针对地下空间和地上空间)。

建议成立国家废弃矿井资源开发利用部际协调小组，统一出台废弃矿井资源开发利用政策和指导意见，简化审批程序，向废弃矿井开发利用项目倾斜，开展废弃矿井资源开发利用产业财政补贴、减免税等多种扶持政策研究。因此，急需开展废弃矿井资源开发利用现状与战略研究。

积极引入创新型和环保型企业，从政府补贴转向新兴产业和创新产业机构的培育，形成多元化产业等。建议提前规划矿井废弃前后资源开发利用方式。

如在煤炭气化利用上，应根据矿井开采条件和废弃煤层的地质条件选择气化炉结构形式和地下气化工艺;废弃矿井可建设煤矿地下水库、地下水污水处理中心、抽水蓄能电站等。我们同时建议开展废弃矿井资源开发利用战略研究。

将矿产资源的开采规划和采后的环境整治规划融入区域规划中，政府预留环境治理基金，专门用于矿区环境恢复。此外，还可进行生态修复，地表复垦后建设光伏园区、发展第三产业等。建议建设地下空间国家级科研平台。建议设立国家重大专项，开展废弃矿井资源利用研究。

强化废弃矿井资源利用的基础研究，研发关键技术体系及装备，鼓励高校、科研院所与企业联合攻关，推动废弃矿井资源利用产业发展。(作者系中国工程院院士、安徽理工大学校长)。

综合考虑多种因素下建立废弃矿井改建和选址原则，开展先导性试验，建立国家工程示范基地，推动废弃矿井规模化应用。2017年，中国工程院重大咨询项目我国煤矿安全及废弃矿井资源开发利用战略研究立项，系统研究我国废弃矿井资源开发利用方向、模式及政策建议。

建议全面调研我国废弃矿井可利用空间资源，构建我国废弃矿井资源库。注重对可利用资源的保护，提高废弃矿井资源利用的可行性，同时降低废弃矿井的改造成本，提高资源利用的安全性。